El Congreso del Estado mediante exhorto al Ejecutivo, solicita la expedición de una Norma Técnica Ambiental que tenga como fin, promover la reducción de la generación y fortalecer la gestión integral de los residuos de manejo especial, resultado de los procesos agrícolas (esquilmos), a fin de proteger la salud, así como prevenir y controlar la contaminación ambiental producida por su manejo.
Manejar y aprovechar sustentablemente los residuos agrícolas y mitigar los efectos adversos al ambiente y a la salud de los habitantes por la quema de los esquilmos agrícolas, se traduce en beneficios económicos adicionales, ante los múltiples usos comerciales que se puede dar a los residuos agrícolas.
La norma solicitada, será aplicada en toda la Entidad, para todas las agrupaciones de productores agrícolas (municipales, regionales y estatales), sociedades cooperativas, ejidos, aparceros y aparceristas, así como propietarios individuales y poseedores de predios que se dediquen a la actividad agrícola, al igual que para cualquier persona o grupos de personas que realicen quema de esquilmos, con los beneficios adicionales para los propios obligados.
Además dentro del Plan Estatal de Desarrollo de Chihuahua se reconoce que el calentamiento global, junto con la degradación de ecosistemas y la pérdida de la biodiversidad, son los problemas ambientales más trascendentales del Siglo XXI y unos de los mayores desafíos globales de la humanidad, por lo que el cambio climático es un problema de seguridad estratégica que requiere de desarrollar capacidades de mitigación y de adaptación.