Debido a que el diputado del PAN, Rogelio Loya Luna no estuvo apuntado en la lista para la presentación de iniciativas, los diputados locales comenzaron a abandonar la sesión incluso entre ellos los del PAN, con lo que no tuvo quórum legal para ser presentada su propuesta.
Desde el inicio de la sesión se le informó al diputado que no había sido solicitada la presentación de iniciativa, por lo que al término de la reunión legislativa el congresista del PAN insistió en dar a conocer su propuesta pero ante ello de uno a uno los diputados comenzaron a dejar el recinto.
La sesión contó con sólo 10 diputados, entre ellos seis del PAN, dos del PT, dos del PRI, con lo que no se contó con el quórum legal para presentar la iniciativa.
Esto generó discrepancia por parte de los diputados panistas quienes manifestaron que fue una falta de respeto y solicitaron que quedara asentado en el diario de los debates.