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De acuerdo a la declaración del testigo protegido identificado como R78, el ex gobernador César Duarte Jáquez, convino con el ex diputado local, Fernando Reyes Ramírez, el pago de 2 millones 420 mil pesos a cambio de su voto a favor de la bursatilización de 6 mil millones de pesos, los cuales serían extraídos del erario estatal mediante un proceso de simulación de contratos.
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